5月26日，中环一号第50期读书分享会在腾讯会议举行。本期读书分享会特邀现任中国社会科学院大学政府管理学院教授、中国社会科学院政治学研究所研究员、政治制度研究室副主任徐海燕老师为政府管理学院全体MPA的同学分享“世界民营化大师”萨瓦斯教授的《民营化与公私部门的伙伴关系》一书。

本次读书会同学们积极参与，同学们通过和老师沟通交流、读书笔记分享等多种形式对本书进行了学习研讨。

老师分享

首先徐海燕教授向同学们介绍了推荐本书的初衷，并分别从萨瓦斯人生30年的经历、三大灵魂问题、本书核心概念分析与诠释以及国内外横向纵向的对比，为同学们深入浅出地讲解了《民营化与公私部门的伙伴关系》一书。

同学分享

21级MPA全日制班 陈箬茜

陈箬茜同学认为，结合我国实际和个人观点，最早的民营化是住房的民营化。目前，许多人认为“民营就是私营，个体经营也是私营”不加以区分别的将三个概念简单等同。事实上，民营化与私营、个体之间既有区别又有联系。首先，“民营”的对立面是“国营”，“私营”的对立面是“公营”。按照语义学，“国营”不等于“公营”，“民营”当然不同于“私营”，民营和私营并非同一概念。从性质上来看。“民营”和“私营”虽只有一字之差，却是两个范畴的概念。

21级MPA非全日制周末班 马锐

马锐同学谈到，民营化在我国的实践中，可能会遇到以下一些因素：一是市场机制固有的缺陷，具有一定的盲目性，造成市场供给的失衡；二是我国是社会主义市场经济体制，要确保国有经济在国民经济中起主导作用，在部分领域限制民营企业的进入；三是在讲求经济效率的同时，我国同时强调社会效益，经济效益有时并不是政府制定政策时的首要目标。

21级MPA全日制班 郝月娥

郝月娥同学认为，总的来看，中国的实践提供了以淡出方式实行民营化的最好例子。第一步是1978年农业领域的放松规制，只要农民按照土地承包合同向国家上缴粮食，他们在承包的土地上就可以行使所有者的一切权利，农业生产力得到大幅度提高，与过去集体农业经常有天灾人祸导致饥荒的状况形成鲜明对比。农民由此增加的财富和随后的进一步放松规制，直接促成了以制造业为主的乡镇企业的大量涌现，对中国经济的增长繁荣作出了巨大的贡献，这与企业员工持股的民营化方式相类似。

21级MPA非全日制周末班 马鹏杰

萨瓦斯致力于倡导公共产品民营化改革数十年，《民营化与公私部门的伙伴关系》是其代表作，比较系统地总结了民营化改革的推进方式、路径与重要注意事项管理。当前我国正在加快推进国企改革，积极进行混合所有制改革，同样需要发挥民营化改革研究与实践案例中形成的经验。这也意味着，《民营化与公私部门的伙伴关系》而今仍可发挥对于中国改革发展的指导意义。

21级MPA非全日制集中班 徐姗

萨瓦斯这一著作对我国行政体制改革具有很大的启示作用，公共服务民营化也是我国行政改革的重要措施。民营化不仅是一个管理工具，更是一个社会治理的基本战略。那么既然民营化是顺应时代发展的需求，我们更应该借鉴作者在书中先进的实践经验，探索出一条更适合我国的民营化改革道路。个人认为，公共服务民营化后，政府不能与之完全脱离。在公共服务中引入竞争机制后，政府部门必须持续介入，落实监督。

最后徐海燕老师现场解答了同学们提出的疑问和困惑，并进一步提出了延伸思考，向同学们推荐了十三本相关内容的书籍，拓展了同学们对《民营化与公私部门的伙伴关系》的认识。