2015年6月6日下午,我中心邀请中国社科院农发所嗡鸣研究员为同学们做了“协商民主:化解社会矛盾的路径之一”的讲座。
嗡鸣老师从为什么需要协商民主、什么是协商民主制度、如何建设协商民主制度三个方面,展开讲述了协商民主的内涵、必要性,并以青县与温岭模式为例分析了地方政府应该如何建立协商民主制度,如何运用这种制度机制,化解现阶段我国出现的大量社会矛盾和社会冲突。青县模式成功之处在于,不仅建立村民代表会议制度,且赋予村民代表会议某些实质性权力。温岭模式核心在于建立公民参与的民主恳谈机制。
最后,嗡鸣老师回归主题,向同学们总结了为什么说协商民主是化解社会矛盾的路径之一。一是协商民主特别适合基层群众的政治参与,反映他们的诉求和问题。二是协商民主是基层民主自治的有效方式,让群众自我管理、自我教育、自我协商、自我监督,有助于简政放权,有助于减少干部腐败,并减少群众与政府、群众与干部矛盾。三是民主协商的过程就是不同利益人群在公开、平等、合法的平台上,进行博弈和妥协的过程,同时也是互相说服和矛盾化解的过程。四是协商民主是在公开、透明的原则下进行,本身就是对黑箱操作、权力任性和权钱交易等腐败行为的制约和监督,从这个意义上讲,协商民主有助于遏制腐败,有助于遏制因权力腐败引发的社会矛盾。五是协商民主可以弥补代议制民主的不足,兼顾少数人的正当权利和合理要求,减少因牺牲少数人利益而引发的社会矛盾。