2022年4月7日下午,中国社会科学院大学政府管理学院实践导师、国家林业和草原局生态保护修复司一级巡视员、中央国家机关青联常委郭青俊为同学们带来了一场主题为《国家公园体制建设探索》的精彩讲座,社科大政府管理学院党总支书记黄建云主持讲座。
讲座伊始,黄书记对郭老师的背景经历进行了简要介绍,同时代表学院对郭老师的到来表示热烈欢迎。
此次讲座,郭老师从什么是国家公园、为什么要建国家公园、国家公园试点的建设模式和“生态特区”是体制机制上的创新四个方面对国家公园体制建设和生态文明建设进行了深入阐述。
在什么是国家公园方面,郭老师讲解了国家公园的定义、各国国家公园的特点和我国国家公园的体制的发展过程。
在为什么要建国家公园问题上,郭老师指出:建设国家公园体制有多方面原因,一是生物多样性保护需求;二是长期以来各种自然保护地管理条块分割、九龙治水;三是长期以来国有自然资源所有权下沉或者空置,相当多的国有资产实际由地方政府行使所有者权益。
关于国家公园试点的建设模式,郭老师围绕体系重构、国家公园建设目标、当前国家公园的建设模式和国家公园面临的发展瓶颈深入讲解,他提出:国家公园如何实现中央主导并调动地方积极性十分重要。国家公园建设的关键是“管得住”,要实现中央目标,就要构建新的体制机制,“经济特区”是给地方松绑搞活,“生态特区”是要给地方带紧箍咒。
最后,针对“生态特区”体制机制的创新问题,郭老师提出了对生态体制建设的四个设想:一是中央和地方分别赋予各自关注的核心权利。二是中央和地方分别组建国家公园的管理、监督机构。三是吸收中央政法部门参与国家公园管理。四是加大中央财政对国家公园的生态补偿力度。
讲座结束之后,同学们纷纷表达自己的感想:
21级全日制班栾瑞佳:
生态环境是关系民生的重大社会问题,建设国家公园,建设美丽生态国家是我们每个人应该为之努力的,我们应坚持人与自然和谐共生,生态环境没有替代品,建设国家公园为子孙后代造福,郭老师不仅给我们提供了治理理念和治理方法,还让我们体会到了他的爱国心,郭老师胸怀国之大者,为建设国家公园出力,是我们学习的榜样。
21级全日制高鸽:
郭老师的讲座将实践与理论相结合,内容丰富充实、现实意义强,让我们对国家公园体制建设和生态文明建设有了更深的理解和把握,我们也期待未来能与郭老师有进一步的交流。