12月27日下午,社科大政府管理学院“2023学年学术前沿系列讲座”邀请原空军司令部编研室主任、研究员、退役军人事务部退役军人培训中心特聘专家丁景民教授,为政管学子带来讲座,主题为“中国退役军人管理保障史研究”,讲座在教学楼106教室举办,由学院副院长薛在兴教授主持。
在讲座开场,薛教授对丁教授的到来表示热烈的欢迎,并对丁教授的背景做了简要介绍,丁教授是我国退役军人研究领域知名专家,研究既有理论高度,对军人、退役军人都非常熟悉。薛教授进一步指出,我国的退役军人保障与国外很不相同,我国具有历史继承性,因此丁教授的此次讲座对政管学子的学习和研究非常有帮助。
讲座伊始,丁教授指出,退役军人管理保障在我国已经有百年历史,退役军人保障工作的重点在建国前是优抚,在建国后是安置。并且只有了解退役军人工作的历史脉络、各时期的内容与特点,才能把握新时代退役军人保障工作。同时,希望同学们通过了解退役军人在各个时期的历史奉献,对自己的学习生活甚至未来的成长发展有所启迪。此外,丁教授对“退役军人工作”的概念进行了界定,并指出中国共产党领导下的退役军人工作,其根本特征为人民性。
随后丁教授以历史为脉络,首先介绍了建党之初的退役军人工作情况,当时士兵的生活很难保障,但是中国共产党已开始关注该领域,并发表数篇具有革命性认识的文章,退役军人工作的相关思想已经萌芽。在国共合作之后开始了初步实践,包括建立黄埔军校等。其次丁教授分析了红军建立时的退役军人保障工作,围绕军队的定名、红军抚恤制度的建立、组织保障展开,《井冈山土地法》第一次以法律形式确立红军的土地分配权,中央政府颁布了《中国工农红军优待条例》,但是当时法律和条例落实情况较差。紧接着,丁教授介绍了抗日时期的工作情况,指出当时围绕建立抗日民族统一战线,调整了军人优恤优待政策,分析了该阶段呈现的三大特点:相关法规政策集中颁布、优待优恤对象范围扩大、更加关注军人家属。然后,丁教授进一步指出解放战争时期为安置与优待内容细化的阶段,当时的安置工作基于《和平建国纲领》,确立了“妥为安置,各得其所”的原则。
最后,丁教授分别分析了社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期的退役军人工作。丁教授指出,社会主义革命和建设时期,为新中国退役军人安置制度探索与建立时期,兵役制度和退役军人称谓都发生了变化,而改革开放和社会主义现代化建设新时期主要依据“安置规范化”和“改革创新”两大重点展开。
讲座结束后,同学们积极踊跃地与丁景民教授互动,围绕“在新时代和新形势下,如何发挥退役军人的军人本色”和“如何增强退役军人优惠政策的宣传工作”展开讨论,丁教授对同学们的疑惑进行了详细且全面的回答,此外,丁教授还结合自身生活、工作和学习经验,鼓励大家认真学习和锻炼自我。最后,副院长薛在兴教授对丁教授表示感谢,谈到丁教授秉持一颗求真求实的心,还原退役军人工作发展历史,并梳理脉络,本次讲座十分有意义,是一个难得的学习机会,并欢迎丁教授再来政管学院授课。
图文:2023级硕士研究生罗晶晶