杨子兴 21政行本科生：重视粮食储备工作 保护国家粮食安全——在房山发改委粮储中心实习的思考

我被分配到发改委的粮储中心部门进行学习。“民以食为天”，中国人自古就重视粮食储备问题，《礼记·王制》警示说“国无九年之蓄曰不足，无六年之蓄曰急，无三年之蓄曰国非其国也。”即使在现在，粮食储备也是粮食安全的重要内容，关乎国家安全和社会稳定。粮储中心（粮食储备中心）是国家或地区为保障粮食安全、稳定市场供应而设立的专门机构，是国家粮食储备体系的重要参与主体。

一、粮储中心的责任配置

2023年12月《中华人民共和国粮食安全保障法》为粮储中心的职责安排做了规范。根据我的观察和学习，粮储中心实际运行中主要负责有两个方面：

一是负责粮食收储和轮换。

粮储中心要负责政策性粮食（如稻谷、小麦等）的收购、储存和定期轮换，确保储备粮品质新鲜。在轮换时要同负责承储企业对接，确保粮食的收储和轮换每季度顺利完成。近期，我所实习的粮储中心的重点任务就是完成承储企业的招投标，顺利完成承储企业的替换，保障粮食储备不出差错。

二是负责应急保障。

市粮储中心要在自然灾害、疫情、战争等突发情况下，及时投放储备粮，平抑粮价，保障基本民生需求。这一块粮储中心会和应急管理部门、卫生部门乃至蓝天救援队一类的民间组织进行对接。因此粮食储备工作并不像我之前认为的那样孤立，它实际上是深深嵌入在政府组织体系中，是应急预案的重要组成部分，在关键时刻发挥着定海神针般的作用。

我之前对三农问题了解不多，而在粮储中心的实习给我提供了近距离观察国家机器在粮食储备领域如何运转的机会。联合国粮农组织（FAO）倡导各国建立粮食储备，以应对气候变化、地缘冲突等全球性挑战。为了应对百年未有之大变局，增强我国的经济韧性和抗风险能力，保护民生，中国构建了以中央储备为核心，地方储备和企业储备为辅，形成多层次储备网络。粮储中心的设立就是地方储备的主要机构，体现了“手中有粮，心中不慌”的治理智慧。

二、反映出的政府机构改革

与此同时，粮食储备中心背后反映出的政府机构改革，引起了我的探究兴趣。据粮储中心的同事介绍，粮食储备职能原先由商务局负责，近年改划到发改委。作为近年来中国粮食管理体系改革的重要举措之一，机构合并的意义我经过对谈调查、收集学习和整理归纳后为以下几个方面：

1.优化行政管理体系，提高决策效率

发改委作为宏观经济调控部门，具备更强的政策协调和资源整合能力。粮食储备中心并入后，粮食安全政策可以更高效地与国民经济规划、价格调控、应急物资管理等职能衔接，减少跨部门协调成本。

2.强化粮食安全责任，落实党政同责

发改委作为综合经济部门，能够更好地统筹粮食安全与地方经济发展，确保粮食储备、轮换、应急保障等任务与地方经济规划同步推进。这一合并强化了政府对粮食储备的监管责任，将“党政同责”能够更好地落到实处。

3.促进粮食产业与经济政策协同发展

发改委可统筹粮食储备与产业政策，例如推动“优质粮食工程”、仓储智能化升级等，提升粮食产业链整体效率。利用发改委掌握政策的优势，能够更好地推动粮食储备在管理、储存和流通上紧追时代脚步，更好地转型升级。

4.增强应急保障能力，提升市场调控水平

发改委具备更强的市场监测和宏观调控能力，合并后可以更精准地实施粮食市场调控，防止价格剧烈波动。这一制度安排也同国家发改委和国家粮食和储备局联合发布的《粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法》中强化储备设施建设与财政政策的协同的要求相适应。

5.符合国家机构改革趋势，优化职能配置

2018年国家机构改革已明确将粮食储备职能整合至国家粮食和物资储备局，由发改委管理，地方改革与之保持一致，实现了合署办公。这一调整减少了职能交叉，提高了行政效能，符合“瘦身与健身相结合”的机构改革原则。

总的来看，粮食储备中心与发改委合并，是优化政府职能、强化粮食安全治理的重要举措，有助于提高政策执行效率、增强市场调控能力，并推动粮食产业与经济社会的协同发展。

经过这几周的学习和实践，我观察并参与了政府运行实况，弥补了之前不接地气的不足，对实践出真知有了更深切的感悟。习近平总书记鼓励要大兴调查研究之风，作为新时代的政治学人，我们更应该强化实践导向，只有踏踏实实“用脚底板”做学问，才能做到“把论文书写在祖国的大地上”。

王诗佳 21政行本科生：基层促成长，奉献显担当

2025年2月末，我经学院安排来到房山区西潞街道，开启了为期8周的实习生活。通过这段时间在街道办事处的实习，我收获颇丰，不仅对基层工作有了更深入的了解，也在实践中磨砺了自己，收获了成长。

具体实习内容

实习伊始，踏入街道办事处，面对陌生的环境和繁杂的工作，我内心满是懵懂与好奇。西潞街道办事处位于房山区东部，是良乡组团的核心区域，在优化营商环境、社区治理以及党建引领等工作方面取得了显著成效，承担着众多与居民生活息息相关的工作，工作内容繁多且琐碎。在最初的几天里，我观摩日常工作流程以及各种各样的事务的处理方式。

伴随着着实习工作的深入，我逐渐参与到一些具体的事务中。在社区服务方面，我与大家进入苏庄一里社区，对老年人进行防诈骗金融知识的科普讲座。通过与居民的接触，我深刻体会到基层工作的复杂性。每一次与居民的交流，都让我感受到基层工作者需要具备的耐心、细心和责任心。在学雷锋活动方面，我跟随大家深入社区，策划并开展西潞街道校地企携手开展学雷锋志愿服务活动。在这个过程中，我看到了基层工作者在平衡各方利益中所付出的努力。他们不仅要考虑居民的实际需求，还要联系银行企业等多方关系，确保志愿活动的顺利进行。

总结与展望

通过这段实习经历，我在多个方面得到了成长。首先是沟通能力的提升。在与居民和同事的交流中，我学会了如何更有效地表达自己的想法以及如何更好地倾听他人的意见。其次是解决问题的能力。面对各种复杂的情况，我逐渐学会了从不同角度思考问题，寻找解决方案。通过实习，我看到了基层工作者默默付出、坚守岗位的精神，他们用自己的努力为居民创造更好的生活环境，这种奉献精神深深感染了我。在未来，我会将实习中学到的耐心、责任心和解决问题的能力运用其中。与此同时，这次实习，是我人生中一段宝贵的经历，它让我在实践中成长，在基层中领悟，让我更加坚定地迈向未来。