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    《海岛共同富裕之路:舟山市域基本公共服务一体化改革研究》发布会暨舟山市域基本公共服务一体化改革研讨会

    发布时间:2026-04-20 来源: 浏览次数:

    4月18日,由中国社会科学院大学、中共舟山市委党校和社会科学文献出版社共同主办,中国社会科学院大学政府管理学院承办的《海岛共同富裕之路:舟山市域基本公共服务一体化改革研究》发布会暨舟山市域基本公共服务一体化改革研讨会在中国社会科学院大学良乡校区和舟山同步举办。我院皇娟副院长主持发布会,社会科学文献出版社党委书记、社长张树辉,中国社会科学院大学党委常委、副校长曾宇航,中共舟山市委党校常务副校长邵情共同为新书揭幕。

    图为新书揭幕仪式

    《海岛共同富裕之路:舟山市域基本公共服务一体化改革研究》由中国社会科学院大学东海研究院、中共舟山市委党校联合编著,社会科学文献出版社出版。该书由概论篇、特色篇、思考篇及总结展望四部分组成,全景式展现舟山在推进市域基本公共服务一体化、探索海岛共同富裕方面的创新实践与理论成果,重点梳理了舟山在推进市域基本公共服务一体化过程中的创新举措,包括缩小收入差距的调控范式、新时代“小岛迁、大岛建”工程、“小岛你好”离岛民生保障、特困人员“一院供养”、“固定+流动”医卫服务、建立多层次长期护理保障体系、优化调整城乡中小学布局结构、探索“客货邮”融合发展、建设公共文化共同体、打造民生服务综合体等实践案例,呈现改革如何回应海岛居民的迫切需求,为全国其他地区提供可借鉴、可复制的经验。

    图为与会人员合影

    张树辉社长致辞时表示,实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。舟山作为浙江“海洋版图”的核心板块,其“市域基本公共服务一体化改革”经验,是对特殊类型区域包容性与可持续发展的深刻回应。本书作为中国社会科学院大学东海研究院与中共舟山市委党校合作推出的第二部智库报告,系统梳理了舟山实践路径与创新探索,可为村落分散、交通不便、人口流出突出的海岛、山区地区提供有益参考。近年来,社科文献出版社与中国社会科学院大学在学术出版、学术期刊主办、智库报告、人才培养、学术会议等方面开展多项友好合作。今后双方将持续深化合作,实现资源共享、发展共赢。

    图为张树辉社长致辞

    曾宇航副校长在致辞中表示,自2023年中国社会科学院大学与舟山市人民政府签署战略合作协议并共建东海研究院以来,校地合作不断深化。课题组深入舟山各海岛开展入户访问与点位调查,为本书成稿奠定了坚实基础。他指出,西部山区与舟山海岛同样面临地理阻隔带来的公共服务碎片化难题。舟山以系统观念谋划全局,通过“小岛迁、大岛建”等工程,推动基本公共服务从“有”向“优”、从“散”向“聚”转变,为全国其他受制于自然地理条件的山区与海岛地区提供了兼具理论深度与实践参考的舟山样本。

    图为曾宇航副校长致辞

    邵情副校长在致辞中指出,本书是中国社会科学院大学与舟山深化校地合作的标志性成果,充分体现了高校智库对地方改革实践的智力支撑作用。山区海岛县是浙江省推动共同富裕的重点、难点和关键点,舟山作为首批市域基本公共服务一体化改革试点单位,聚焦“基本”和“一体化”两个关键,形成24项“一地创新、全省共享”经验做法,实现“投资于物”向“投资于人”的重要转变。本书既是对舟山前期改革实践的系统总结,也为包括山区海岛县在内的广大地区推进基本公共服务一体化、实现高质量发展提供可操作思路与智力支持。

    图为邵情副校长致辞

    在随后的研讨环节,来自国内多所高校和研究机构的专家学者进行了深入研讨。

    第一单元,中国社会科学院大学政府管理学院副院长皇娟副教授、中共舟山市委党校管理与文化教研室主任季扬沁副教授、中国社会科学院大学政府管理学院行政管理系主任周悦副教授、中共舟山市委党校管理与文化教研室副主任秦少帅老师等主要撰写者,分别从改革的内在机理、民生实景、多元协同精细服务等角度,详细解读了舟山实践的细节与逻辑。舟山市基本公共服务一体化专班联合市委党校评估组还发布了基本公共服务一体化实现率评估体系的构建思路及应用方法。

    图为皇娟副教授发言

    图为季扬沁副教授发言

    图为周悦副教授发言

    图为秦少帅老师发言

    第二单元,北京大学政府管理学院关海庭教授、中央党校(国家行政学院)胡仙芝教授、北京大学政府管理学院杨立华教授、清华大学公共管理学院刘生龙教授、中国社会科学院大学政府管理学院孙彩红教授先后发言。专家们从治理效能提升、制度创新与可持续性等视角,肯定了舟山改革在破解特殊类型地区发展不平衡不充分问题上的先行价值,认为其探索是对“中国式现代化进程中如何实现特殊类型区域包容性与可持续发展”这一重大命题的生动回应,所形成的协同治理经验、空间公平实践具有广泛的启示意义,并从文化赋能社会治理、高效能治理、数据赋能基本公共服务一体化等角度提出思考建议。

    图为关海庭教授发言

    图为胡仙芝教授发言

    图为杨立华教授发言

    图为刘生龙教授发言

    图为孙彩红教授发言

    会议总结环节,舟山行政学院副院长、舟山市社会主义学院副院长潘祖平对各位专家的建言献策表示感谢,并展望了未来深化改革的方向。

    图为潘祖平副院长作总结

    此次发布会暨研讨会不仅为探讨公共服务创新与海岛共富路径搭建了前沿的交流平台,也进一步深化了中国社会科学院大学政府管理学院将理论研究与地方治理实践深度结合的探索。伴随该书的出版与相关研究的深入,舟山的探索经验有望为全国更多面临相似地理条件限制的地区提供有益的理论参照与方法启示。

    (图文:王晨郦)

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