春启新程，学思并进

——政府管理学院公共管理在职高级课程培训班（一期班）三月课程圆满举行

春风拂面，万物竞发。3月21日至22日，中国社会科学院大学政府管理学院公共管理在职高级课程培训班迎来为期两天的集中授课。三位知名专家从公共政策、全过程人民民主、公共管理量化研究方法三个维度，为学员们带来了一场思想与方法的双重盛宴。

01 蔡礼强教授解读公共政策——从生活案例中探寻治理逻辑

“人大代表建议‘彩礼不超过6万元’，这是公共政策吗？村规民约规定彩礼不超过7万元呢？胖东来禁止员工索要彩礼，这算不算？”课程伊始，政府管理学院执行院长蔡礼强教授并未急于给出定义，而是从刚刚闭幕的全国两会切入，抛出了一连串贴近生活的问题。

课堂气氛瞬间活跃，学员们各抒己见。蔡教授指出，这些分歧恰恰说明，我们对公共政策的认识还存在模糊地带。而要厘清这一概念，必须抓住最核心的判断标准——公共权力。一项政策是否为公共政策，关键看其背后是否有公共权力的支撑。从晚明时期“禁止女性进山烧香”引发轿夫聚众上访，到美国20世纪20年代“禁酒令”催生黑帮文化，蔡教授以古今中外的鲜活案例，生动展示了公共政策如何深刻影响社会运行和个体生活。

谈及公共政策作为治理工具时，蔡教授引导大家建立系统性思维：任何政策都包含主体、目标、手段、资源等要素；从层级上看，政策构成了从总政策到具体政策的“金字塔”结构。课程尾声，他特别强调，研究中国的公共政策必须立足国情，深刻理解中国共产党在其中的核心领导作用，这是理解中国创造“两大奇迹”的关键钥匙。课堂结束后，蔡院长与同学们亲切合影，为本次授课画上圆满句号。

02 全过程人民民主——感悟中国民主的理念与实践

午后，中国社会科学院大学政府管理学院周少来教授以“全过程人民民主：中国民主的理念与实践”为题，为学员们带来了一场深刻的政治理论学习盛宴。

周教授从提出背景入手，梳理了2005年《中国的民主政治建设》、2021年《中国的民主》两份白皮书的发布脉络，以及2019年习近平总书记在虹桥街道考察、2021年全过程人民民主写入全国人大组织法等重要节点，清晰展现了这一重要理念的时代背景。

在阐释人民有序政治参与时，他详细解读了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五大环节——这五个环节环环相扣，构成了人民参与国家治理的完整路径。讲座最后，周教授以浙江乐清市人民听证制度、温岭市参与式预算探索、广州增城区村民议事厅制度等基层民主创新实践为案例，生动展现了全过程人民民主贴近群众、服务群众的鲜明特征。

03 郑建君教授主讲量化研究方法——理论与实操并重的学术锤炼

时隔三月，《公共管理量化研究方法》课程如期开讲。中国社会科学院政治学研究所国家治理研究室负责人、博士生导师郑建君教授继续为学员们带来系统深入的量化方法课程。

上午的课程围绕回归分析、因子分析等高级统计方法展开系统讲解。郑教授着重强调测量学在社会科学研究中的重要价值，深入剖析测量工具设计、二手数据应用及变量结构化等核心问题。

下午的课程聚焦公共管理领域测量理论进行系统阐释。他强调测量工具需结合本土文化背景进行适配调整，通过预测试环节优化测量质量，并综合运用多种分析工具完成数据验证。

整场课程既立足理论高度完成了系统梳理，又在实操层面给予了细致指导。学员们不仅夯实了量化研究的理论基础，更切实提升了实操应用能力与研究技巧。

        结语：知行合一，再启新程

两天的课程，三场思想的交锋，在春日的校园里画上了圆满的句号。学无止境，行以致远。期待下一次相聚，再续思想之约。

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