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    公共管理学硕士学位一级学科学位授权点 建设年度报告(2022年)

    发布时间:2023-04-04 来源: 浏览次数:

    一、学位授权点建设情况

    中国社会科学院大学政府管理学院始终锚定创建一流学院、一流学科的发展目标,坚定不移地走具有中国特色、彰显中国风格、展现中国气派的政府管理学院建设之路。步入2022年这一关键发展阶段,学院在公共管理硕士学位一级学科人才培养方面持续发力,深度挖掘内部潜力,全方位整合科研力量与导师资源,持续优化和完善学科建设相关制度方案,搭建起多学科交叉融合、产学研协同创新的人才培养平台。

    (一)目标与标准落实情况

    公共管理硕士学位一级学科人才培养目标为要求学生掌握中国特色社会主义理论体系,深入理解并掌握马克思主义的基本原理,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定地拥护党的领导,心怀祖国,遵纪守法,品德良好,学风严谨,在学术研究中,具备严谨的治学精神,坚持实事求是,倡导团结协作,共同追求真理与进步,具有较强的事业心、奉献精神和合作意识,努力为社会主义现代化建设事业服务;能够较好掌握本学科的基础理论和相关专业知识,了解本学科和专业的前沿学术动态;至少掌握一门外语,会使用计算机,具有一定的从事科研、教学、政治分析和管理的能力。

    公共管理硕士学位授予执行学校层次的《中国社会科学院大学学位授予工作细则》《中国社会科学院大学研究生中期考核暂行办法》《中国社会科学院大学研究生学位论文》相关管理办法,并制定学院层次的《公共管理硕士学位授予工作细则》《公共管理硕士中期考核方案》《公共管理硕士学位论文标准和要求》《公共管理硕士研究生培养方案》等。硕士研究生需要通过基础课程的学习,熟练掌握公共管理学科的基本理论、核心概念及前沿动态,包括但不限于公共行政、公共政策、公共经济、社会组织管理等领域的理论框架与知识体系并修满培养方案所要求的学分。同时顺利通过中期考核,完成所要求的相关文献的阅读,为科学研究打下扎实的理论基础。最后要按照中国社会科学院大学学位工作相关规定,严格落实毕业论文各项程序要求和质量要求,通过学位论文答辩。

    (二)基本条件建设情况

    1培养方向

    本学位点的主要培养方向是行政管理、社会保障和公共政策。

    行政管理是主要研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。行政管理专业硕士研究生教育是适应科学管理发展要求和公共部门职业化趋势而诞生的。主要为政府部门与非政府部门(NGO)公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养、掌握先进公共管理方法与技术的行政管理者,也为公共教育机构和科学研究机构培养具有扎实理论根基、具备一定研究方法的公共管理专业教学者和研究者。

    社会保障综合了管理学、社会学和经济学的理论和方法,对社会保障宏观政策、社会保障管理运行体制、社会保障基金投资与管理以及社会保险、社会救助、社会福利、军人社会保障等问题进行研究。社会保障专业为政府部门、科研机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养、掌握先进公共管理方法与技术的政策研究者和组织管理者,使其能胜任政府行政部门和大型企事业单位的社会保障工作,也能在高校从事有关的教学、科研工作。

    公共政策聚焦于政府政策与公共治理、政策评估两大核心领域。通过系统学习公共政策理论、方法及实践技能,旨在培养具备现代公共政策素养、熟悉公共治理机制与政策评估技术的专业人才。毕业生将能够胜任政府部门、公共机构及研究机构的政策分析、规划、执行与评估工作,为推动公共政策优化与社会治理创新贡献力量。

    2师资队伍

    行政管理学科带头人是贠杰教授,中国社会科学院大学政府管理学院博士生导师,中国社会科学院政治学研究所研究员、行政管理研究室主任、中国社会科学院公共管理模拟实验室首席专家,中国社会科学院政府绩效评估创新工程首席专家;兼任中国行政管理学会常务理事、中国政治学会理事、国家税务总局绩效考评委员会委员。行政管理学科中青年学术骨干老师包括孙彩红教授、皇娟副教授、周悦副教授、韩旭副教授。

    社会保障学科带头人是郑秉文教授,博士生导师,中国社会科学院世界社保研究中心主任,第十三届全国政协委员、享受国务院政府特殊津贴专家、人力资源和社会保障部咨询专家委员会委员、全国社会保险标准化技术委员会(SAC/TC474)委员。社会保障学科中青年学术骨干老师包括薛在兴教授、房连泉教授、郭磊副教授、吴丽丽副教授、庄琦副教授。

    公共政策学科带头人是江小涓教授,中国社会科学院大学政府管理学院教授,国务院原副秘书长,中国社会科学院博士。历任中国社会科学院工业经济研究所研究室主任和财贸所党委书记、所长,国务院研究室副主任和国务院副秘书长。公共政策学科中青年学术骨干老师包括蔡礼强教授、陈承新教授、吴田副教授、刘力达副教授。

    3科学研究

    本学位点专任教师积极参与学术研究,不断推陈出新,出版了多部具有影响力的专著与核心论文。2022年本学位点教师公开出版的专著与核心论文发表情况如下:


    序号

    专著名称

    教师姓名

    出版社

    出版物号

    出版时间

    1

    京津冀区域协同治理评估及影响因素研究

    蒋敏娟

    光明日报出版社

    978-7-5194-6136-4

    2022/4/1

    2

    医疗保障

    仇雨临,庄琦

    中国劳动社会保障出版社

    978-7-5167-5241-8

    2022/4/20

    3

    中国的全过程人民民主

    陈承新

    中国社会科学出版社


    2022/10/1

    4

    外国退役军人管理保障制度研究

    薛在兴,徐海燕,皇娟,张网成,庄琦,吴丽丽,郭磊,房连泉

    中国社会科学出版社

    978-7-5087-6732-1

    2022/12/1



    序号

    论文标题

    作者姓名

    作者类型

    发表期刊

    发表年份及卷(期)数

    期刊收录情况

    1

    始终把人民健康放在优先发展的战略地位——党的十八大以来健康中国行动的成就与经验

    庄琦

    教师

    管理世界

    2022/7/5

    顶级

    2

    Research on the Child Health Care System in China from the Perspective of Equal health benefits--Beijing as the case study

    庄琦,Yunzhi Peng,Jieyu Zhou,Peter Coyte

    教师

    Child: Care, Health and Development

    2022/1/2

    权威

    3

    Nonverbal communication with emojis in social media: dissociating hedonic intensity from frequency

    李璐,王晓田

    教师

    Language Resources and Evaluation

    2022/10/12

    权威

    4

    改革开放以来行政审批制度改革历史与发展逻辑

    孙彩红

    教师

    行政论坛

    2022/3/25

    核心-优秀

    5

    职工基本养老保险全国统筹的实现路径与制度目标

    郑秉文

    教师

    中国人口科学

    2022/5/15

    核心-优秀

    6

    协同治理模型视角下城市网格化实践模式研究 ——以T市B区“四全”模式为例

    宋洋

    教师

    行政论坛

    2022/9/25

    核心-优秀

    7

    群众路线在中国式民主发展中的关键作用和独特价值

    蔡礼强

    教师

    人民论坛·学术前沿

    2022/3/15

    核心-优秀

    8

    美国住房反向抵押贷款市场的政策支持体系探究

    陈功,郑秉文

    教师

    社会保障研究

    2022/5/10

    核心

    9

    数字化转型背景下的公民数字素养:框架、 挑战与应对方略

    蒋敏娟,翟云

    教师

    电子政务

    2022/1/10

    核心

    10

    中国共产党群众路线的本质属性与丰富内涵

    蔡礼强

    教师

    甘肃社会科学

    2022/1/25

    核心

    11

    发展全过程人民民主:破解基层腐败防治难题的有效路径

    付宇程

    教师

    探索

    2022/7/1

    核心

    此外,本学位点科研经费充足,纵向横向科研经费到账充足,能够支撑本学位点开展各类科研活动并产出相应的科研成果。

    年度

    数量(万元)

    纵向科研经费

    横向科研经费

    2020

    6

    100

    2021

    60

    136

    2022

    82.5

    53.2

    4学习科研平台

    公共管理硕士学位点研究生学习和科研的平台充分依托中国社会科学院政治学所的传统优势建立,充分发挥院所融合作用,积极参与平台建设和维护工作,具体建立情况如下:

    平台名称

    平台级别

    对人才培养支撑作用

    退役军人事务部:

    退役军人思想政治和权益维护研究中心

    省部级

    中国社会科学院大学退役军人思想政治和权益维护研究中心是退役军人事务部依托高校设立的首个智库,

    研究中心将充分发挥中国社会科学院大学的学术研究、人才培养等优势,团结整合各方力量,

    加强退役军人思想政治和权益维护等方面的理论研究、政策解读、专题调研等工作。

    公共政策研究中心

    厅局级

    中心针对国家改革发展过程中的重大公共政策领域开展理论与实证研究,

    为国家发展提供战略咨询和政策分析,并基于中国政策实践经验总结,

    推动公共政策研究领域的理论创新。依托中国社会科学院大学政府管理学院,促进科研与教学深度融合,推动公共政策学科建设,培养一流的公共政策分析人才。

    领导力研究中心

    厅局级

    中心以本土化为立足点,致力于构建体现中国特色和风格的领导力研究和理论体系;

    以实战化为落脚点,在学习培训中把领导力理论成果运用于个人和组织的领导力提升。

    跨学科研究交流与政学跨界对话发挥着很好的学科互补和跨界聚合优势,有助于突破狭隘经验主义和过于理论化的弊端。

    社会组织与公共治理研究中心

    厅局级

    中国社会科学院大学社会组织与公共治理研究中心是一个跨学科的社会组织研究交流平台。

    中心致力于打造一个集学术研究、人才培养、媒体传播、政策咨询、成果出版为一体的跨界交流

    与生态互动平台,引领和推动社会组织在新时代的健康发展。

    5奖助体系

    公共管理硕士学位点已建立完备的研究生奖助体系制度,研究生奖学金包括国家奖学金、新生奖学金、学业奖学金。国家奖学金由国家下拨名额,奖金额度是20000元/人。新生奖学金针对学术学位研究生的100%覆盖,8000元/人,取得我校正式学籍的全日制非定向已转档的学术学位研究生都可享受。学业奖学金针对二三年级学术学位研究生的100%覆盖,分一二三等三个档次,一等奖15%,12000元/人;二等奖30%,9000元/人;三等奖55%,5000元/人。

    2022年度政府管理学院奖助学金情况:

    项目名称

    资助类型

    年度

    总金额(万元)

    资助学生数

    国家奖学金2022

    奖学金

    2022

    2.00

    1

    学业奖学金2022

    奖学金

    2022

    15.20

    20

    (三)人才培养实施情况

    1招生选拔

    自2020年起,公共管理硕士点行政管理共招录12人、公共管理硕士点社会保障共招录27人、公共政策共招录2人。整体生源结构较好,大部分同学专业为公共管理相关专业领域,为确保生源结构和质量,学院组织夏令营选拔活动,保证优质的保研生源和考研生源。

    学科方向名称

    项目

    2020

    2021

    2022

    行政管理

    研究生招生人数

    3

    5

    4

    其中:全日制招生人数

    3

    5

    4

    非全日制招生人数

    0

    0

    0

    招录学生中本科推免生人数

    0

    1

    1

    招录学生中普通招考人数

    3

    4

    3

    授予学位人数

    6

    5

    6

    社会保障

    研究生招生人数

    12

    8

    7

    其中:全日制招生人数

    12

    8

    7

    非全日制招生人数

    0

    0

    0

    招录学生中本科推免生人数

    0

    0

    2

    招录学生中普通招考人数

    12

    8

    5

    授予学位人数

    2

    3

    4

    公共政策

    研究生招生人数

    0

    0

    2

    其中:全日制招生人数

    0

    0

    2

    非全日制招生人数

    0

    0

    0

    招录学生中本科推免生人数

    0

    0

    2

    招录学生中普通招考人数

    0

    0

    0

    授予学位人数

    0

    0

    0

    2思政教育

    本学位点开设的思想政治理论课程为《马克思主义与社会科学方法论》(2学分)、《中国特色社会主义理论与实践研究》(2学分);在课程思政方面,开设政治学、管理学、法学、行政管理学、社会保障学公共政策学、社会学等理论、实践和方法课程教学中都引入课程思政的模式和内容;同时组织党员、发展对象学习党的二十大精神,组织集体收听收看、线上讲座、学习交流等活动。此外,为每个研究生班级配备辅导员、班主任和导师,成立各年级研究生、博士生党支部,定期开展党建活动。

    3课程教学

    本学位点核心优势课程开设包括《非营利组织管理专题》(皇娟)、《政策评估》(刘朋朋)、《数字时代的公共管理》(江小涓)、《公共管理前沿》(贠杰)、《公共政策前沿》(蔡礼强)、《退役军人管理保障研究》(薛在兴)、《社会保障理论》(郭磊)、《高级社会研究方法》(吴丽丽)、《国外社会保障经典导读(英文)》(庄琦)。 课程教学质量均为良好和优秀,通过定期召开教学工作会、学科建设会等,推进课程教学质量不断提升。2022年以来,政治学所牵头、政府管理学院主导,积极推进公共管理硕士点核心课程教材建设。

    4导师指导

    导师会根据学生专业兴趣,制定个性化培养方案,包括修读计划,整体性学习计划,并以学期或学年为单位,对计划进行复盘和调整。在中期考核/论文开题答辩等环节,导师更是要发挥非常关键的作用,这些参与机制已经在相关环节有所设计。同时对导师进行定期培训,以期全面提升导师的指导水平和能力。

    序号

    培训主题

    培训地点

    培训时间

    培训人数

    主办单位

    1

    关于“科研创新与实践”课程的研讨

    线上,博导群/硕导群

    2022年3月1日

    30

    社科大政府管理学院

    2

    2022年度研究生导师全员培训

    良乡校区研究生教学楼122教室

    2022年11月11日

    400

    社科大

    5学术训练

    公共管理硕士点研究生定期参加学校组织并经费支持的“研创计划”项目的申报、评审和结项。2022年,李若睿等同学在皇娟老师、吴丽丽老师、薛在兴老师指导下完成《嵌入性治理视域下退役军人参与城市社区治理研究》等三个研创项目。

    6学术交流

    公共管理硕士点研究生在导师带领下,定期参加学术会议和研讨会议;组织三个学术会议,“第一届中国之治·基层治理创新论坛”“社会保障前沿学术研讨会”“北京党建引领接诉即办改革论坛平行论坛四——区域协同论坛”。积极参与高校研究生学术交流会议线上线下活动;积极参与学院组织的学术会议和《政言》杂志投稿。

    7论文质量

    公共管理硕士点研究生学位论文严格遵循《中国社会科学院大学学位授予工作细则》《中国社会科学院大学研究生学位论文答辩资格审查暂行办法》《中国社会科学院大学研究生学位论文答辩暂行办法》等制度规定,并提醒毕业生导师严格把关,注重学术规范,确保研究生学位论文保质保量按时完成。在学术规范检测中确保合格。

    8就业发展

    公共管理硕士点研究生就业去向为读博深造、出国留学,就业方向为政府机关、事业单位、社会组织、各类企业等,能够尽快转换角色,适应用人单位的要求并获得用人单位广泛好评。

    近三年来,我校全日硕士研究生就业去向良好。6人去往党政机关就职,4人进入高等教育单位工作,2人与其他事业单位签。在企业就业方面,6人进入国有企业就职,1人进入三资企业工作。6位同学选择深造发展。

    单位

    类别

    年度

    党政

    机关

    高等教育单位

    中初等教育单位

    科研设计单位

    医疗卫生单位

    其他事业单位

    国有企业

    民营企业

    三资

    企业

    部队

    自主创业

    升学

    其他

    全日制

    硕士

    2020

    0

    1

    0

    0

    0

    0

    4

    0

    0

    0

    0

    3

    0

    2021

    4

    2

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    1

    1

    2022

    2

    1

    0

    0

    0

    2

    2

    0

    1

    0

    0

    2

    0

    9管理保障

    公共管理硕士点导师严格遵循硕士生导师选拔标准、职责任务和考核机制对学院研究生管理实行全过程监控,并通过学期汇总、中期考核、论文开题和论文评审等多个关键环节进行把控,强化导师负责制、教学系负责制。政府管理学院加强科学道德和学术规范等学风建设,定期发布有关学风建设相关专题文件和指导意见,定期研讨学风建设相关警示案例,不断强化学风建设和学术规范。为研究生配备团支部书记、专职辅导员、班主任和导师,学校和学院研究生会建立全方位研究生权益保障机制,在生活学习实习就业等环节能够做到呼有所应、困有所扶、难有所帮,有效提高在学研究生的满意度。

    (四)服务贡献进展情况

    1科技进步

    本学位点为政府部门开展政策咨询工作,为北京等地提供政策咨询,总结地方经验及优势特色,为地方建设及发展提供政策建议及路径。同时本学位点与退役军人事务部合作,提出诸多退役军人事务相关的政策建议,在具体路径实现方面论证可操作性的方式和方法。

    2经济发展

    《养老基金ESG投资的理论、实践与趋势》《共同富裕视角下农村社会保障的发展逻辑、主要困境与实现路径》等学术论文的发表,为我国社会保障、农村经济发展提供有益借鉴。

    3文化建设

    本学位点教师承担众多国家级和省部级科研课题,众多研究成果和政策建议被中央和国务院部委采纳,为社会主义文化发展提供了理论支持和决策参考。

    本学位点以培养新时代具有责任理性和价值情怀的卓越研究者和高效领导者为使命,通过多样化培养方式,如“本-硕-博”一体化贯通培养等,为社会主义文化建设培养了大量专业人才。注重价值观塑造和引领,将初心使命和社会责任融入人才培养,使学生成为社会主义文化的传承者、传播者和创新者。

    部分毕业生在各类学校工作,为推动社会主义先进文化建设贡献力量。

    (五)人才培养特色及工作亮点

    1专业知识+职业精神复合性培养内容

    公共管理硕士点研究生课程教学上探索知识、理论、能力、价值全环节贯通模式,重视价值观的塑造和引领,把初心使命和社会责任作为人才成长的灵魂。

    2学术专家+政务专家高端化导师配置

    公共管理硕士点导师及专业教师在公共管理学术领域深耕多年、成果丰硕、具有深厚理论功底。同时邀请了来自政府部门、社会组织、企事业单位等公共管理实践一线的专家和实务工作者担任兼职导师。

    3院所融合+研究中心专业化培养平台

    公共管理硕士点培养平台充分依托中国社会科学院政治学所和中国社会科学院大学政府管理学院的资源和支持,同时借力各类研究中心和国情调研中心。

    4学术会议+学术调研体系化科研训练

    公共管理硕士点研究生科研活动除跟随和配合导师完成国家级、省部级等项目、学术论文外,还能够充分参与到学院举办的学术会议和学术调研等实践活动。

    5留学项目+外专讲座国际化合作交流

    公共管理硕士点研究生可选择多所国际一流大学短期或长期交流项目,同时可参与学院每年召开的国际学术会议交流,充分拓宽国际视野和国际化水平。

    二、学位授权点建设存在的问题

    (一)招生宣传与选拔机制有待细化改进

    公共管理学术学位研究生的招生宣传途径和方式较为单一,未能充分展示本学位点的特色与优势。部分招生指标未能得到有效利用,且与导师的研究方向和需求匹配度欠佳。

    (二)课程体系与教学资源有待整合优化

    公共管理学术学位研究生不同课程之间的衔接性和逻辑性不够紧密。实践教学环节相对薄弱,有待建设与实际公共管理工作场景紧密结合的案例库和模拟教学平台。

    (三)科研创新与实践能力培养有待加强

    公共管理学术学位研究生培养的特色和竞争力有待进一步激发,学科点的科研创新和实践特色未能充分彰显,需更多发挥研究机构办大学的特色优势,提高社科院校研究生的毕业竞争力和胜任力。

    (四)学术交流与合作平台建设有待拓展

    学术讲座、学术研讨会等学术交流活动的数量和质量有待进一步提高,需进一步加强营造学科交叉融合的氛围,促进研究生吸收多元学科知识和前沿研究成果,推动学科点的学术影响力和创新能力的提升。

    (五)硬件设施和激励措施设置有待优化

    公共管理学术学位研究生在研讨室、办公室、自习室等方面相对紧缺,缺乏定期会晤的固定场所,相关奖助学金学院层次也可进一步出台配套支持方案。

    三、下一年度建设计划

    (一)招生工作优化

    制定针对性强的宣传方案,利用新媒体平台、学术论坛、教育展会等多种渠道,展示本学位点的师资力量、科研成果、实践教学基地以及优秀毕业生案例。

    (二)促进科研发展

    鼓励支持教师申请各类科研项目,争取各层次的相关科研项目立项。在两年内成功申请1-2项国家社会科学基金或教育部人文社会科学等高层次项目。

    (三)扩大学术交流

    积极与国际知名高校和科研机构建立合作关系,举办特色方向的学术研讨会和学术论坛,开展学术交流、合作研究和师生互访等活动。

    (四)优化培养方案

    定期对公共管理学术学位研究生培养方案进行评估和修订,根据学科发展动态和社会需求变化,及时调整课程设置、教学内容和实践教学环节。增加实践课程的比重,加强与实践教学基地的合作,为学生提供更多的实践机会和实践指导。

    (五)加大奖助支持

    学院层次对科研学术、专业成绩、思政品格、运动素养等多方面表现优异的研究生予以奖励,根据学生在学业过程中的表现情况,拓展奖助金种类,形成有效的激励反馈回路。对于在学术研究上取得阶段性成果、实践能力有显著提升或者在综合素质方面表现突出的学生,及时给予相应奖助。

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