一、学位授权点建设情况

（一）培养目标与学位标准

1.培养目标

公共管理硕士（MPA）专业学位研究生教育是为适应不断发展的公共管理现代化、科学化、专业化的迫切需求，完善公共管理人才培养体系，创新公共管理人才培养模式，提高公共管理人才培养质量而设立的。从价值观、知识、能力三个层面对学生进行全面培养，具体目标为：

培养具有良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的公共管理理论、知识和方法，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面的知识和研究方法解决公共管理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。

本学位点遵循“培养具有公共精神的高效领导者”的办学使命，紧紧围绕公共管理硕士专业学位的培养定位，主要为政府部门、非政府公共机构培养从事公共管理和公共政策实务和研究方面的高层次、应用型、复合型人才。

2024年，本学位点初次招收“退役军人保障管理”方向MPA，旨在为发挥退役军人人才优势和管理才能发挥更加专业化的作用。

2.学位标准

（1）掌握马克思主义基本原理，坚持四项基本原则，具有良好的政治素质、公共精神和职业道德，在政治素质方面达标；

（2）完成核心课程的学习，建立完整的公共管理领域基础知识结构，掌握公共管理、公共政策的基本理论、分析方法及技术，能够交叉运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面知识和科学研究方法发现、分析、解决公共管理领域实际问题。修完规定学分，经课程考核达到相应标准，在知识层面达到标准；

（3）参与相当课时的经过设计的案例教学课堂训练；完成有专门实践导师指导的公共管理实践训练。经过工作单位和实践环节的历练，在能力层面达标；

（4）在导师指导下，完成学位论文，在研究问题和解决问题方面达标。

（二）基本条件

1.培养特色

本学位点致力于培养“具有公共精神的高效领导者”。为实现这一培养使命，经过长时期的实践，本学位点形成了以下办学特色:

一是以国家智囊为核心的顶级师资团队和实用化课程体系；

二是兼具国际视野和本土知识，理论学习与突出实践相融合的教育理念和培养模式；

三是基于问题导向多学科交叉培养和全方位的学员参与；

四是以领导力提升为核心的管理能力实践教育和公共精神价值培育；

五是行动式、研究式和团队式三式结合的ART培养模式，并将该培养模式贯穿于课程、比赛与展示等各个培养环节。

2.师资队伍

（1）师资结构

本学位点引进了一批具有高学历、高职称、经验丰富的专业教师，主要是国内外知名高校毕业的博士和具有丰富实践经验的专家学者。教师队伍的学历结构、职称结构和年龄结构持续优化，多支队伍深度融合与协作，构建协同共进的师资体系。（职称及年龄分布如表1所示）

授课教师队伍作为教育体系中的关键主力军，专注于价值观的培养，以及知识、理论、能力的传授。本学位点教师队伍来源广泛，包括来自社科大政府管理学院和相关学院的资深教师，以及来自实务部门具有深厚理论功底的优秀领导干部。39名授课教师中多人具有行业经历，正高级职称教师17人，副高级职称教师16人，中级职称教师6人。学术导师队伍通过理论与实践的结合专注于知识理论的传授，以及思维训练、分析能力的提升。本学位点学术导师师资雄厚，截至2024年底，授课教师与研究生指导教师数量总共近百人。学术导师中正高级职称53人，副高级职称28人。实践导师队伍专注于培养和提升学生的实践能力。本学位点35名社会实践导师来自多家中央部委以及地方政府、企事业单位等多类型公共机构，均为厅局级领导职务的学者型官员。

表1师资结构分布情况

导师类型	专业技术职务	人数合计	年龄分布					学历结构
			25岁及以下	26至35岁	36至45岁	46至59岁	60岁及以上	博士	硕士
授课 教师	正高级	17	0	0	8	8	1	17	0
	副高级	16	0	0	12	4	0	16	0
	中级	6	0	0	3	3	0	6	0
	其他	0	0	0	0	0	0	0	0
学术 导师	正高级	53	0	0	22	30	1	53	0
	副高级	28	0	0	21	7	0	28	0
实践 导师	厅局级领导干部	35	0	0	15	20	0	10	25

3.教学科研支撑

本学位点依托中国社科院丰富的科研资源，为教学科研提供了丰富的资料基础。通过“研究生科研创新支持计划项目”，支持学生进行科研探索，并配备指导老师对学生的科研计划进行指导，通过一定的审核机制确保科研质量，同时提供经费支持。学院通过组织案例大赛，鼓励学生研究深入复杂现实场景调研，通过案例搭建起理论与实践相结合的桥梁。通过建设分布广泛、类型多样的教学实习和实践基地，在教学活动中充分融入实践教学、案例教学、调研实践等活动。

4.奖助体系

公共管理专业硕士分全日制研究生和非全日制研究生。全日制研究生有国家助学金、新生奖学金、学业奖学金、国家奖学金等相关国家和学校奖助体系政策。学院积极拓展社会捐赠、赞助、定向奖学金等多种渠道丰富奖助学金体系，面向所有公共管理专业硕士研究生。总体而言，本学位点研究生奖助体系制度建设较为完备，2024年支持学生近150人，奖助学金总额75万余元。

（三）人才培养

1.招生选拔

（1）招生总体情况

本学位点自2004年首次招生，始终秉持宁缺毋滥的原则，遵循严格、规范的选拔流程。面对竞争激烈的市场压力，始终坚持打造高质量品牌来吸引学生，2024年本学位点招生136人。招生比例方面，非全日制招生比例有所提升。本学位点采取不区分专业方向大类招生方式，在培养过程中区分具体专业方向。继2023年首批与国家机关事务管理局联合培养MPA研究生入学后，2024年，本学位点开始招收退役军人管理保障方向专业学位公共管理硕士研究生。

（2）生源情况

生源结构方面，2024年本学位点来自党政部门、事业单位等公共部门的生源比例继续保持高位,其中，来自党政部门、事业单位的生源近70%，符合MPA专业人才培养目标要求。

2.思政教育

本学位点始终注重MPA学生的思政教育，连续多年坚持将思政课程打造为精品课程，其他课程也始终秉持课程思政的理念，在授课过程中根据课程内容巧妙融入课程思政内容。

研究生辅导员队伍由专任教师和行政岗位教师选聘组成，以1：30的比例配备班主任，以1：200的比例配备专职辅导员。此外，学校学生工作处、心理咨询工作室、就业指导办等各部门密切配合辅导员的工作，形成了全方位多角度的辅导员队伍建设格局。

全日制非定向学生的档案转入我校后，学院党总支部会根据学生政治面貌、党团材料等情况评估设置班级党支部，班级党支部按党章和上级党组织要求开展党建工作。目前，公共管理专业硕士全日制班党支部的党建工作主要依托两学一做、三会一课、主题党日、党员发展、组织生活会等日常工作开展。班级党支部在学院党总支的领导下，以联系群众服务班级为目标，推进党建工作标准化规范化建设。

3.课程教学

在教学过程中，根据教学需要对培养方案持续优化，形成如下图所示的知识理论能力价值金字塔培养体系。将植根于本土实践的核心基础课程，校内外师资联动的专业方向课程，校内外专家系列前沿讲座，以及领导力开发实训课程融为一体，共同助力学生成长。值得一提的是，2024年本学位点根据政府运行保障的需求，与国务院机关事务管理局联合设计开设政府运行保障管理方向的实践课程。

图1知识理论能力价值金字塔培养体系

4.导师指导

明确学术导师指导工作细则，对导师指导行为与师生互动提出具体要求：学生每月至少和导师汇报一次学习进展，建立备忘录；导师定期反馈培养进度；导师在写作指导过程中每周一次解疑答惑；构建“导师-学科点-学院”和“学生-班级-学院”两条监督体系；班级试点建立论文写作小组，同学之间相互督促。

每年对导师指导效果进行评估，根据评估结果合理调整导师工作量，扩充导师队伍，组织不定期的指导经验交流研讨会、青年教师教学沙龙、外校调研考察等学习提升机会。

开始建立评优制度，对优秀指导教师进行评选和表彰。

5.实践教学

持续建设稳定的实习基地，组织学生寒暑假或学期中到合作单位开展课题研究、挂职锻炼、志愿服务、创业教育、毕业实习、项目对接与合作等方面的主题社会实践活动。目前合作建立的社会实践基地包括退役军人事务部、四川达州市委组织部、杭州富阳区委组织部、河北衡水市团市委、山东滨州北海经济开发区、房山区发改委等部门、房山区拱辰街道、中国少年儿童慈善救助基金会、中国青少年基金会、房山区城市管理综合执法局等。

2024年本学位点新增无锡市滨湖区委员会组织部社会实践基地。

9月12日和9月26日，本学位点组织学生赴通州区城市指挥中心和小米移动互联网产业园等地进行实践学习。

为了帮助学生更好地进行社会实践，本学位点还组织社会实践线上培训（7月5日），从实践宗旨/实践方法/实践经验等角度，邀请专家为同学做系统讲解。

多年来，本学位点通过案例大赛鼓励师生“讲好中国故事、写好中国案例”，本年度继续产出彰显中国特色、中国气派和中国风格的教学成果，如由杨梓棫等同学撰写的《热锅上的预制菜：产业发展进击还是食品安全失守？》获得第八届中国研究生公共管理案例大赛优秀奖。

6.学术交流

积极鼓励学生参与全国公共管理案例大赛，通过参赛，达到交流学习、提升学术能力的目的。与香港浸会大学定期开展交流访问。与国内外高校和科研机构建立了广泛的合作关系，共同开展科研项目和人才培养，提升了学科的国际化水平和社会影响力。

全年组织读书会9期：

序号	日期	书名	主讲人
1	12.7	学术与政治	宋洋
2	12.5	金托邦：江湖中的沉重正义	唐磊
3	11.10	置身事内	贠杰
4	10.31	87年：美利坚的创制	杨庆春
5	9.26	论民主	柴宝勇
6	6.29	福利资本主义的三个世界	郑秉文
7	4.28	民营化与公私部门的伙伴关系	徐海燕
8	4.25	帝国统治的逻辑：从古罗马到美国	刘九勇
9	3.27	过程导向的国家治理	孟天广

全年组织学术讲座12期：

序号	日期	讲座题目	主讲人
1	12.14	我国养老保险提高统筹层次的历史演进、底层逻辑与可持续性	郑秉文
2	11.23	深入领会二十届三中全会的精神实质	胡敏
3	10.27	感悟中华传统文化中的管理智慧	高京斋
4	10.23	中国基层协商民主的本体赋权造作流程与民主效应	佟德志
5	9．23	基于政务热线的接诉即办改革与超大城市治理	赵娟
6	9.7	高效领导者的主要理论/关键技能与成长路径	蔡礼强
7	6.22	参悟习近平总书记“我将无我、不负人民”之真谛——谈谈“第二个结合”对人生的价值和意义	高京斋
8	5.30	街头官僚	颜昌武
9	5.29	学术不端治理的发展态势/困境与对策	刘普
10	3.25	我国产业安全问题——以华为遭遇制裁为例	时红秀
11	3.24	如何抓住公共政策的精髓和关键	蔡礼强
12	3.19	推进新型工业化 加快建设制作强国	刘勇

7.论文质量

本学位点持续采取措施严把论文开题关与严格论文过程管理，并通过一些论文写作方法的讲解和班主任辅导等制度，加强对学生的多维度指导和服务。本年度，本学位点评选出学院级优秀论文

此外，结合MPA教指委最新要求，进一步完善学位论文分类管理办法，制定不同类型学位论文的写作指南与论文模板，并开设相应的论文写作课程，强化专业学位论文的应用导向。

8.质量保障

构建了完善的课程学习监控体系，通过定期教学检查、学生评教和教师互评，确保教学质量。规范学位论文开题、评阅、答辩等环节。开题报告专家组确保研究方向的可行性与实践性；评阅强化论文质量的把控。明确专业硕士研究生分流的具体标准，2024年，本学位点有32名研究生因未达到课程或论文要求延期。

本学位点全年组织“论文写作课”系列讲座共5期：“文献搜索与管理”、优秀论文写作经验、定量与定性方法学习的“案例分析”、论文选题的来源与标准、论文创新性来源，从选题、文献、写作、理论运用、研究方法等角度，全面系统讲解MPA学位论文的写作。

9.学风建设

本学位点通过完成《学术道德与学术规范文件学习与汇编》，在课程、讲座中开设《学术不端治理的发展态势/困境与对策》、《学术道德与学术规范主题分享》、《学术写作的伦理之维》、《学术不端案例分析》等方式加强学生科学道德与学术规范教育。同时，严格课程考勤管理对学生整体出勤进行汇报公示，对出勤不理想的学生予以提前警告，对超标准的学生予以重修。整体上，我院MPA研究生的学习态度端正，授课教师反馈较好。

10. 管理服务

本学位点人员配备完善，招生就业、教学学工、社会实践、学位校友工作等均有相应岗位设置，确保各项工作的正常开展。MPA研究生可通过班委会、研究生会、班级党支部等提出权益保障诉求，亦可通过接诉即办、校长邮箱等渠道反映。

校友服务常态化。2024年度组织2004级和2014级校友返校，并进行座谈联欢。组织校友参观汽车博物馆、中国交响乐团、中国考古博物馆等单位参观学习。

11. 就业发展

本学位点毕业生就业率持续保持高位，毕业生就业竞争力大幅增强，毕业生的就业率和就业质量持续上升，毕业生受到了用人单位的高度评价。2024年，本学位点毕业生159人，就业单位主要集中在政府和公共管理领域，包括党政机关、事业单位、社会组织、科研院所、国有企业等，比例高达85%。

（四）服务贡献

1.促进科技进步

本学位点向全国各地的公共部门源源不断地输送了众多优秀人才。教学科研中紧密关注当下公共管理领域的热点与难点问题，为我国的公共管理实践提供了极为丰富的案例以及切实可行的解决方案。

2.经济发展

本学位点积极与各地方政府、企事业单位以及社会团体等部门开展合作，共同建立社会实践基地，为这些社会实践基地提供人才与智力支持，将优秀人才输送至基地，使其投身于一线工作。积极为政府部门和企事业单位提供决策咨询和培训服务。承担了多项政府委托的课题研究和政策咨询项目，为地方经济社会发展做出了贡献。

二、学位授权点建设存在的问题

（一）MPA学费收入用于支持本学位建设发展不足

目前本学位点校院办学经费分配比例不够合理，导致MPA学费收入用于支持本学位建设发展不足，师生激励体系有待加强。

（二）学位论文分类改革与应用导向需进一步强化

本学位点目前仍存在毕业论文应用导向不足，与学术型硕士学位论文区分不明显的问题。

三、下一年度建设计划

（一）完善组织机构建设和常态化机制建设

理顺学校与学院层面的责权利关系，完善制度设计，在制度上激发教职员工对MPA教育的参与热情。成立学院层面MPA教育指导委员会，定期召开会议，讨论MPA教育的重大问题，并将重大问题相关信息及时共享至各导师群体。学院领导亲自挂帅整体规划和部署布局教育质量认证，通过向兄弟院校学习、结合学校双一流工作，分步骤推进MPA教育质量认证工作。

进一步完善校院办学经费分配比例，按照全国MPA教育指导委员会相关文件要求返回合理的办学经费。推进经费收支结构进一步优化。增加专项经费投入，用于教学设施改善、信息系统建设、师资培训、国际交流合作等。

（二）进一步推进学位论文分类改革

进一步按照教指委指导文件要求推进学位论文分类改革，通过培训研讨等方式形成论文指导教师间的共识；充分利用已有实践基地，鼓励师生开展深入调研，在调研实践中寻找应用性学位论文主题或项目主题；完善论文分类指导体系，进一步推行论文分类管理办法，在开题、评阅、答辩等各论文考察环节体现分类改革导向。