一、学位授权点建设情况

中国社会科学院大学政府管理学院始终锚定创建一流学院、一流学科的宏伟愿景，坚定不移地开拓契合时代脉搏、展现学术前沿、驱动行业进步的建设新篇。步入2024年学院在公共管理硕士学位一级学科教育上深度释放发展动力，全局性整合优势学科与前沿技术资源，持续改进和突破学科建设的质量保障与评价体系，搭建起跨学科深度交融、学研用高效转化的人才培养创新生态，全力为国家和社会锻造德才兼备、视野开阔、能力卓越的创新型公共管理专业人才，为国家治理体系和治理能力现代化建设注入新活力。

（一）目标与标准落实情况

公共管理硕士学位一级学科人才培养目标为要求学生掌握中国特色社会主义理论体系，树立正确的世界观、人生观和价值观，拥护党的路线、方针、政策，厚植爱国情怀，严守法律法规，修养优良品德，秉持严肃学风，具有较强的事业心、奉献精神和合作意识，努力为社会主义现代化建设事业服务；能够较好掌握本学科的基础理论和相关专业知识，了解本学科和专业的前沿学术动态；至少掌握一门外语，会使用计算机，具有一定的从事科研、教学、政治分析和管理的能力。

公共管理硕士学位授予执行学校层次的《中国社会科学院大学学位授予工作细则》《中国社会科学院大学研究生中期考核暂行办法》《中国社会科学院大学研究生学位论文》相关管理办法，并制定学院层次的《公共管理硕士学位授予工作细则》《公共管理硕士中期考核方案》《公共管理硕士学位论文标准和要求》《公共管理硕士研究生培养方案》等。通过基础课程的学习，熟练掌握公共管理学科的基本理论、核心概念及前沿动态，包括但不限于公共行政、公共政策、公共经济、社会组织管理等领域的理论框架与知识体系并修满培养方案所要求的学分。同时顺利通过中期考核，完成所要求的相关文献的阅读，为科学研究打下扎实的理论基础。最后要按照中国社会科学院大学学位工作相关规定，严格落实毕业论文各项程序要求和质量要求，通过学位论文答辩。

（二）基本条件建设情况

1培养方向

本学位点的主要培养方向是行政管理、社会保障、公共政策和政府运行管理保障。

行政管理是主要研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。行政管理专业硕士研究生教育是适应科学管理发展要求和公共部门职业化趋势而诞生的。主要为政府部门与非政府部门（NGO）公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养、掌握先进公共管理方法与技术的行政管理者，也为公共教育机构和科学研究机构培养具有扎实理论根基、具备一定研究方法的公共管理专业教学者和研究者。

社会保障综合了管理学、社会学和经济学的理论和方法，对社会保障宏观政策、社会保障管理运行体制、社会保障基金投资与管理以及社会保险、社会救助、社会福利、军人社会保障等问题进行研究。社会保障专业为政府部门、科研机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养、掌握先进公共管理方法与技术的政策研究者和组织管理者，使其能胜任政府行政部门和大型企事业单位的社会保障工作，也能在高校从事有关的教学、科研工作。

公共政策专业的学生培养方向聚焦于政府政策与公共治理、政策评估两大核心领域。通过系统学习公共政策理论、方法及实践技能，旨在培养具备现代公共政策素养、熟悉公共治理机制与政策评估技术的专业人才。毕业生将能够胜任政府部门、公共机构及研究机构的政策分析、规划、执行与评估工作，为推动公共政策优化与社会治理创新贡献力量。

政府运行保障管理包括经费管理、资产管理、后勤服务管理、机关用地的建设与规划、数字化建设等具体事务，研究内容涉及政治学、管理学、公共政策学、经济学、社会学、法学等诸多学科专业和研究领域。因而政府运行保障管理学科是一门融合多种学科理论、原则和方法的揭示政府运行管理保障机理和运行规律的综合性科学。政府运行保障学科与国家机关事务管理局深入合作，共同办学，与国管局共建了“国家机关运行保障研究中心”，创建“国家机关运行保障研究室”，致力于探索国家机关运行保障治理体系和治理能力现代化的理念、内在要求、基本规律、实现途径，全面培养适用于国家治理体系和治理能力现代化背景下的政府运行保障管理人才。

2师资队伍

行政管理学科带头人是贠杰教授，中国社会科学院大学政府管理学院博士生导师，中国社会科学院政治学研究所研究员、行政管理研究室主任、中国社会科学院公共管理模拟实验室首席专家，中国社会科学院政府绩效评估创新工程首席专家；兼任中国行政管理学会常务理事、中国政治学会理事、国家税务总局绩效考评委员会委员。行政管理学科中青年学术骨干老师包括孙彩红教授、皇娟副教授、周悦副教授、韩旭副教授。

社会保障学科带头人是郑秉文教授，博士生导师，中国社会科学院世界社保研究中心主任，第十三届全国政协委员、享受国务院政府特殊津贴专家、人力资源和社会保障部咨询专家委员会委员、全国社会保险标准化技术委员会（SAC/TC474）委员。社会保障学科中青年学术骨干老师包括薛在兴教授、房连泉教授、郭磊副教授、吴丽丽副教授、庄琦副教授。

公共政策学科带头人是江小涓教授，中国社会科学院大学政府管理学院教授，国务院原副秘书长，中国社会科学院博士。历任中国社会科学院工业经济研究所研究室主任和财贸所党委书记、所长，国务院研究室副主任和国务院副秘书长。公共政策学科中青年学术骨干老师包括蔡礼强教授、陈承新教授、吴田副教授、刘力达副教授。

政府运行保障管理学科带头人是余少祥教授，中国社会科学院大学政府管理学院教授，政府运行保障管理系主任，中国社会科学院社会发展战略研究院“创新工程”首席研究员，国家机关运行保障研究室主任，博士生导师，国办、中宣部智库专家组成员。政府运行保障管理学科中青年骨干老师包括蒋敏娟教授、苏雪梅副教授、马灿副教授。

3科学研究

2024年，本学位点专任教师的学术研究事业迈向了新的高峰，教师们紧扣时代脉搏，围绕公共管理领域的重大现实问题和理论前沿，开展了一系列深入且富有成效的研究工作，取得了突破性的成果，出版了多部具有影响力的专著与核心论文，获得众多奖项。2024年本学位点教师获奖、公开出版的专著与核心论文发表情况如下：

此外，本学位点科研经费充足，纵向横向科研经费到账充足，能够支撑本学位点开展各类科研活动并产出相应的科研成果。

4学习科研平台

迈进2024年，公共管理硕士学位点研究生学习和科研平台迎来了全新的发展格局。凭借中国社会科学院政治学所的深厚优势底蕴，公共管理硕士学位点在院所融合的创新发展之路上加速前行，全力打造全方位、多层次、高水平的平台建设与维护体系，

具体建立情况如下：

5奖助体系

公共管理硕士学位点已建立完备的研究生奖助体系制度，参照《中国社会科学院研究生院研究生国家奖学金实施细则》《中国社会科学院研究生院研究生学业奖学金实施细则》《研究生学业奖学金评审计分标准》《中国社会科学院大学家庭经济困难研究生认定管理办法（试行）》和《中国社会科学院大学家庭经济困难研究生资助管理办法（修订稿）》《中国社会科学院大学研究生校级、市级优秀毕业生评选办法》《研究生毕业生家庭经济特别困难学生申请求职创业补贴》《学生勤工助学岗位》等规则制度在院系层面评选落实，按照学校奖助标准进行资质筛选、资格申报、奖金资助等安排工作。

公共管理硕士学位点已建立完备的研究生奖助体系制度，研究生奖学金包括国家奖学金、新生奖学金、学业奖学金。国家奖学金由国家下拨名额，奖金额度是20000元/人。新生奖学金针对学术学位研究生的100%覆盖，8000元/人，取得我校正式学籍的全日制非定向已转档的学术学位研究生都可享受。学业奖学金针对二三年级学术学位研究生的100%覆盖，分一二三等三个档次，一等奖15%，12000元/人；二等奖30%，9000元/人；三等奖55%，5000元/人。

2024年度政府管理学院奖助学金情况：

（三）人才培养实施情况

1招生选拔

自2022年以来，公共管理硕士点行政管理共招录13人、公共管理硕士点社会保障共招录22人、公共政策共招录13人、政府运行保障管理共招录2人。整体生源结构进一步优化，大部分同学来自公共管理相关专业领域，且在本科阶段积极参与各类科研项目、社会实践和学术竞赛，展现出较强的综合素质和实践能力。同时，在研究生招生考试的复试环节，学院组织了专业教师团队，采用综合面试、专业笔试、英语口语测试等多元化的考核方式，对考生的专业素养、综合素质和创新能力进行了全面深入的评估，确保选拔出的考研生源具备扎实的专业基础和良好的发展潜力，为学院公共管理硕士学位点的人才培养奠定了坚实基础，推动各专业在学术研究、教学实践和社会服务等方面不断迈向新的高度。

2思政教育

在2024年，本学位点的思想政治教育工作持续深入推进，不断创新形式与丰富内涵，全方位助力研究生思想政治素养的提升。思想政治理论课程建设进一步优化，在保留《马克思主义与社会科学方法论》（2学分）以及《中国特色社会主义理论与实践研究》（2学分）两门核心课程的基础上，对课程内容进行了更新与拓展。结合时代发展与学术前沿，引入了更多鲜活的案例与最新的理论成果，增强了课程的吸引力和实效性。

在课程思政建设方面，本学位点取得了显著成效。在政治学、管理学、法学、行政管理学、社会保障学、公共政策学、社会学等众多学科的理论、实践和方法课程教学中，全面深入地融入了课程思政元素。教师们充分挖掘各学科蕴含的思想政治教育资源，将家国情怀、社会责任、职业道德、法治观念等思政内容有机融入到专业知识传授中，实现了知识传授与价值引领的同向同行。

在学生管理与党建工作方面，进一步完善了 “三全育人” 机制。为每个研究生班级配备的辅导员、班主任和导师之间加强了沟通协作，形成了教育合力。此外，定期开展形式多样的党建活动，如主题党日活动、党员志愿服务活动、党支部与校外党组织共建活动等，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，营造了良好的党建氛围和育人环境，促进了学生的全面发展和成长成才。

3课程教学

本学位点核心优势课程开设包括《非营利组织管理专题》（皇娟）、《政策评估》（刘朋朋）、《数字时代的公共管理》（江小涓）、《公共管理前沿》（贠杰）、《公共政策前沿》（蔡礼强）、《退役军人管理保障研究》（薛在兴）、《社会保障理论》（郭磊）、《高级社会研究方法》（吴丽丽）、《国外社会保障经典导读（英文）》（庄琦）。 课程教学质量均为良好和优秀，通过定期召开教学工作会、学科建设会等，推进课程教学质量不断提升。2022年以来，政治学所牵头、政府管理学院主导，积极推进公共管理硕士点核心课程教材建设。

4导师指导

导师会根据学生专业兴趣，制定个性化培养方案，包括修读计划，整体性学习计划，并以学期或学年为单位，对计划进行复盘和调整。在中期考核/论文开题答辩等环节，导师更是要发挥非常关键的作用，这些参与机制已经在相关环节有所设计。同时对导师进行定期培训，以期全面提升导师的指导水平和能力。

5学术训练

公共管理硕士点研究生定期参加学校组织并经费支持的“研创计划”项目的申报、评审和结项。2024年，本学位点共申请5项学生研创计划项目，付辰曦、赵紫祎等同学在老师的指导下完成研创计划项目。

6学术交流

公共管理硕士点研究生在导师带领下，定期参加学术会议和研讨会议；积极参与高校研究生学术交流会议线上线下活动；积极参与学院组织的学术会议和《政言》杂志投稿。

7论文质量

公共管理硕士点研究生学位论文严格遵循《中国社会科学院大学学位授予工作细则》《中国社会科学院大学研究生学位论文答辩资格审查暂行办法》《中国社会科学院大学研究生学位论文答辩暂行办法》等制度规定，并提醒毕业生导师严格把关，注重学术规范，确保研究生学位论文保质保量按时完成。在学术规范检测中确保合格。

8就业发展

公共管理硕士点研究生就业去向为读博深造、出国留学，就业方向为政府机关、事业单位、社会组织、各类企业等，能够尽快转换角色，适应用人单位的要求并获得用人单位广泛好评。

近三年来，我校全日硕士研究生就业去向良好。9人去往党政机关就职，2人进入高等教育单位工作，4人与其他事业单位签。在企业就业方面，5人进入国有企业就职，1人进入三资企业工作。4位同学选择深造发展。

9管理保障

公共管理硕士点导师严格遵循硕士生导师选拔标准、职责任务和考核机制对学院研究生管理实行全过程监控，并通过学期汇总、中期考核、论文开题和论文评审等多个关键环节进行把控，强化导师负责制、教学系负责制。政府管理学院加强科学道德和学术规范等学风建设，定期发布有关学风建设相关专题文件和指导意见，定期研讨学风建设相关警示案例，不断强化学风建设和学术规范。为研究生配备团支部书记、专职辅导员、班主任和导师，学校和学院研究生会建立全方位研究生权益保障机制，在生活学习实习就业等环节能够做到呼有所应、困有所扶、难有所帮，有效提高在学研究生的满意度。

（四）服务贡献进展情况

1科技进步

本学位点为政府部门开展政策咨询工作，为北京、浙江富阳、山东青岛、浙江乐清、四川天府等地提供政策咨询，总结地方经验及优势特色，为地方建设及发展提供政策建议及路径，特别是对党的二十大以来“接诉即办”的改革未来的发展提出若干建议。本学位点与退役军人事务部合作，提出诸多退役军人事务相关的政策建议，在具体路径实现方面论证可操作性的方式和方法。

2经济发展

教师撰写的专著如《养老保险与养老服务》《中国共产党百年扶贫的理论与实践》等，为我国经济建设发展提供科研理论借鉴。《养老基金ESG投资的理论、实践与趋势》《数字乡村建设、相对贫困缓解与农民农村共同富裕》《共同富裕视角下农村社会保障的 发展逻辑、主要困境与实现路径》等学术论文的发表，为我国社会保障、农村经济发展提供有益借鉴。

3文化建设

本学位点教师承担众多国家级和省部级科研课题，众多研究成果和政策建议被中央和国务院部委采纳，为社会主义文化发展提供了理论支持和决策参考。

本学位点以培养新时代具有责任理性和价值情怀的卓越研究者和高效领导者为使命，通过多样化培养方式，如“本-硕-博”一体化贯通培养等，为社会主义文化建设培养了大量专业人才。注重价值观塑造和引领，将初心使命和社会责任融入人才培养，使学生成为社会主义文化的传承者、传播者和创新者。

部分毕业生在各类学校工作，为推动社会主义先进文化建设贡献力量。

（五）人才培养特色及工作亮点

1专业知识+职业精神复合性培养内容

公共管理硕士点研究生课程教学上引入大量真实的公共管理案例，通过案例分析与讨论，引导学生在复杂情境中运用专业知识，同时深刻体会公共管理者所需的职业精神与价值取向，强化学生对初心使命和社会责任的认知与践行。

2学术专家+政务专家高端化导师配置

公共管理硕士点导师及专业教师在公共管理学术领域深耕多年、成果丰硕、具有深厚理论功底。同时，拓宽政务专家导师的来源渠道，不仅邀请来自政府部门的资深官员，还积极吸纳社会组织和新兴领域企事业单位的管理精英担任兼职导师，丰富导师团队的实践经验和行业视野。建立了更加完善的导师交流平台，促进学术导师与政务导师之间的常态化沟通与合作。

3院所融合+研究中心专业化培养平台

公共管理硕士点培养平台充分依托中国社会科学院政治学所和中国社会科学院大学政府管理学院的资源和支持，把政治学所的深厚学术底蕴与学院的教学实践需求紧密结合，使课程内容既涵盖理论前沿，又贴近公共管理实际。同时借力各类研究中心和国情调研中心，使学生能够直观了解国家公共管理的实际状况和基层需求，增强学生对国情的认知和分析能力。

4学术会议+学术调研体系化科研训练

公共管理硕士点研究生科研活动除跟随和配合导师完成国家级、省部级等项目、学术论文以及参与到学院举办的学术会议和学术调研等实践活动外，还为学生提供专业的调研方法培训和实践指导，使学生能够深入实地收集一手数据，运用科学方法进行分析研究，撰写出具有较高质量的调研报告和学术论文。

5留学项目+外专讲座国际化合作交流

公共管理硕士点在国际化合作交流方面取得了显著进展。在留学项目上，进一步拓展了与国际一流大学的合作网络，新增了多个短期和长期交流项目，公共管理硕士点研究生可选择多所国际一流大学短期或长期交流项目，同时可参与学院每年召开的国际学术会议交流，充分拓宽国际视野和国际化水平。

二、学位授权点建设存在的问题

（一）社会实践与服务对接问题

学生参与实践项目所产出的实践成果的社会影响力较低，尽管在实践活动的形式上有所拓展，但实践内容的针对性仍显不足，未能有效解决公共管理领域中的实际问题。

（二）研究生综合素质培养问题

在研究生培养过程中，侧重专业知识的传授。需要进一步加强学生的领导力、沟通能力、团队协作能力以及创新思维等方面的培养。课程设置中，跨学科、跨领域的综合素质拓展课程较少。

（三）专业优势资源共享问题

公共管理学术学位研究生培养和学科建设过程中，虽然意识到资源整合的重要性，但在实际操作中，各专业之间仍存在一定的壁垒。师资力量方面，不同专业的教师团队合作交流不够频繁，未能充分发挥各自的专业优势，在课程共建、联合指导学生等方面缺乏有效的协同机制。

（四）学科点建设特色优势问题

尽管研究机构具有丰富的学术资源和实践经验，但公共管理学术学位研究生培养尚未充分挖掘和利用这些特色优势。学术研究与教学实践的结合不够紧密，研究机构的前沿研究成果未能及时转化为教学内容，学生在课堂学习中难以接触到最新的公共管理理论和实践动态。

（五）硬件设施和激励措施问题

公共管理学术学位研究生的学习和研究空间依然紧张，研讨室、办公室、自习室等方面相对紧缺，缺乏定期会晤的固定场所。在评选标准和发放方式上，需要充分考虑公共管理专业的特点和学生的实际需求，进一步出台配套支持方案。

三、下一年度建设计划

（一）推动专业优势资源整合共享

进一步加强统筹全院师资力量。加强教师团队建设，定期组织跨专业的教学研讨活动和学术交流会议，鼓励教师开展跨学科合作研究项目，共同开发具有综合性、前沿性的课程体系。

（二）构建深度产教融合育人体系

定期邀请专家学者走进课堂，举办案例分析、实践经验分享等讲座和工作坊，增强学生对公共管理实际工作的认知和理解。支持教师和学生参与社会企业等课题研究和技术创新项目，提高科研成果的实用性和转化率。

（三）持续强化院所协同合作机制

以全院为统筹，加强院所间、各专业间和各年级间的常态化、正式性交流，加强教师团队建设，鼓励教师开展跨学科合作研究和教学改革实践，形成结构合理、优势互补、协同创新的师资队伍格局。

（四）增加学生国际交流学习机会

积极拓展国际交流与合作渠道，与国际知名高校、科研机构建立广泛的合作关系，开展联合培养、交换生、短期访学、国际学术会议等项目，为学生提供更多的国际交流机会。同时，鼓励学生参加国际学术竞赛和科研合作项目，培养学生的国际视野、跨文化交流能力。

（五）优化奖助体系加大奖助支持

学院层次对科研学术、专业成绩、思政品格、运动素养等多方面表现优异的研究生予以奖励，并出台院级研究生项目配套奖励方案。