一、学位授权点建设情况

中国社会科学院大学政府管理学院始终锚定创建一流学院、一流学科的宏伟愿景，毫不动摇地探索符合时代需求、体现学术担当、引领行业发展的建设征程。迈进2023年这一重要历史节点，学院于公共管理硕士学位一级学科教育领域深入耕耘，充分激发内在活力，系统性优化师资队伍与教学资源配置，稳步推进和创新学科建设管理体制机制，构筑起多元领域协同共进、理论实践紧密结合的人才培育高地，全力为国家和社会输送高质量、复合型的公共管理专业人才，助力国家治理体系和治理能力现代化建设迈向新台阶。

（一）目标与标准落实情况

公共管理硕士学位一级学科人才培养目标为要求学生掌握中国特色社会主义理论体系，树立正确的世界观、人生观和价值观，拥护党的路线、方针、政策，热爱祖国，遵纪守法，品行高尚，积极乐观，勇于探索，品德良好，学风严谨，具有较强的事业心、奉献精神和合作意识，努力为社会主义现代化建设事业服务；能够较好掌握本学科的基础理论和相关专业知识，了解本学科和专业的前沿学术动态；至少掌握一门外语，会使用计算机，具有一定的从事科研、教学、政治分析和管理的能力。

公共管理硕士学位授予执行学校层次的《中国社会科学院大学学位授予工作细则》《中国社会科学院大学研究生中期考核暂行办法》《中国社会科学院大学研究生学位论文》相关管理办法，并制定学院层次的《公共管理硕士学位授予工作细则》《公共管理硕士中期考核方案》《公共管理硕士学位论文标准和要求》《公共管理硕士研究生培养方案》等。硕士研究生需要通过基础课程的学习，熟练掌握公共管理学科的基本理论、核心概念及前沿动态，包括但不限于公共行政、公共政策、公共经济、社会组织管理等领域的理论框架与知识体系并修满培养方案所要求的学分。通过系统的课程学习与研讨，能够深入理解公共管理的理论基础，为顺利通过中期考核，完成所要求的相关文献的阅读，为科学研究打下扎实的理论基础。最后要按照中国社会科学院大学学位工作相关规定，严格落实毕业论文各项程序要求和质量要求，通过学位论文答辩。

（二）基本条件建设情况

1培养方向

本学位点的主要培养方向是行政管理、社会保障、公共政策和政府运行管理保障。

行政管理是主要研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。行政管理专业硕士研究生教育是适应科学管理发展要求和公共部门职业化趋势而诞生的。主要为政府部门与非政府部门（NGO）公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养、掌握先进公共管理方法与技术的行政管理者，也为公共教育机构和科学研究机构培养具有扎实理论根基、具备一定研究方法的公共管理专业教学者和研究者。

社会保障综合了管理学、社会学和经济学的理论和方法，对社会保障宏观政策、社会保障管理运行体制、社会保障基金投资与管理以及社会保险、社会救助、社会福利、军人社会保障等问题进行研究。社会保障专业为政府部门、科研机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养、掌握先进公共管理方法与技术的政策研究者和组织管理者，使其能胜任政府行政部门和大型企事业单位的社会保障工作，也能在高校从事有关的教学、科研工作。

公共政策聚焦于政府政策与公共治理、政策评估两大核心领域。通过系统学习公共政策理论、方法及实践技能，旨在培养具备现代公共政策素养、熟悉公共治理机制与政策评估技术的专业人才。毕业生将能够胜任政府部门、公共机构及研究机构的政策分析、规划、执行与评估工作，为推动公共政策优化与社会治理创新贡献力量。

政府运行保障管理包括经费管理、资产管理、后勤服务管理、机关用地的建设与规划、数字化建设等具体事务，研究内容涉及政治学、管理学、公共政策学、经济学、社会学、法学等诸多学科专业和研究领域。因而政府运行保障管理学科是一门融合多种学科理论、原则和方法的揭示政府运行管理保障机理和运行规律的综合性科学。政府运行保障学科与国家机关事务管理局深入合作，共同办学，与国管局共建了“国家机关运行保障研究中心”，创建“国家机关运行保障研究室”，致力于探索国家机关运行保障治理体系和治理能力现代化的理念、内在要求、基本规律、实现途径，全面培养适用于国家治理体系和治理能力现代化背景下的政府运行保障管理人才。

2师资队伍

行政管理学科带头人是贠杰教授，中国社会科学院大学政府管理学院博士生导师，中国社会科学院政治学研究所研究员、行政管理研究室主任、中国社会科学院公共管理模拟实验室首席专家，中国社会科学院政府绩效评估创新工程首席专家；兼任中国行政管理学会常务理事、中国政治学会理事、国家税务总局绩效考评委员会委员。行政管理学科中青年学术骨干老师包括孙彩红教授、皇娟副教授、周悦副教授、韩旭副教授。

社会保障学科带头人是郑秉文教授，博士生导师，中国社会科学院世界社保研究中心主任，第十三届全国政协委员、享受国务院政府特殊津贴专家、人力资源和社会保障部咨询专家委员会委员、全国社会保险标准化技术委员会（SAC/TC474）委员。社会保障学科中青年学术骨干老师包括薛在兴教授、房连泉教授、郭磊副教授、吴丽丽副教授、庄琦副教授。

公共政策学科带头人是江小涓教授，中国社会科学院大学政府管理学院教授，国务院原副秘书长，中国社会科学院博士。历任中国社会科学院工业经济研究所研究室主任和财贸所党委书记、所长，国务院研究室副主任和国务院副秘书长。公共政策学科中青年学术骨干老师包括蔡礼强教授、陈承新教授、吴田副教授、刘力达副教授。

政府运行保障管理学科带头人是余少祥教授，中国社会科学院大学政府管理学院教授，政府运行保障管理系主任，中国社会科学院社会发展战略研究院“创新工程”首席研究员，国家机关运行保障研究室主任，博士生导师，国办、中宣部智库专家组成员。政府运行保障管理学科中青年骨干老师包括蒋敏娟教授、苏雪梅副教授、马灿副教授。

3科学研究

2023年，本学位点专任教师秉持着对学术的高度热忱和不懈追求，持续深入开展学术研究工作，在学术领域取得了更为丰硕的成果。教师们不仅延续了以往扎实严谨的治学态度，还积极探索新的研究方向和方法，不断拓展学术边界。出版了多部具有影响力的专著与核心论文，获得众多奖项。2023年本学位点教师获奖、公开出版的专著与核心论文发表情况如下：

此外，本学位点科研经费充足，纵向横向科研经费到账充足，能够支撑本学位点开展各类科研活动并产出相应的科研成果。

4学习科研平台

2023年，公共管理硕士学位点研究生学习和科研平台在原有基础上实现了显著的拓展与深化。依托中国社会科学院政治学所的丰富资源。本学位点在院所融合道路上稳步迈进，积极推动平台建设与维护工作迈向新的台阶，

具体建立情况如下：

5奖助体系

公共管理硕士学位点已建立完备的研究生奖助体系制度，参照《中国社会科学院研究生院研究生国家奖学金实施细则》《中国社会科学院研究生院研究生学业奖学金实施细则》《研究生学业奖学金评审计分标准》《中国社会科学院大学家庭经济困难研究生认定管理办法（试行）》和《中国社会科学院大学家庭经济困难研究生资助管理办法（修订稿）》《中国社会科学院大学研究生校级、市级优秀毕业生评选办法》《研究生毕业生家庭经济特别困难学生申请求职创业补贴》《学生勤工助学岗位》等规则制度在院系层面评选落实，按照学校奖助标准进行资质筛选、资格申报、奖金资助等安排工作。

公共管理硕士学位点已建立完备的研究生奖助体系制度，研究生奖学金包括国家奖学金、新生奖学金、学业奖学金。国家奖学金由国家下拨名额，奖金额度是20000元/人。新生奖学金针对学术学位研究生的100%覆盖，8000元/人，取得我校正式学籍的全日制非定向已转档的学术学位研究生都可享受。学业奖学金针对二三年级学术学位研究生的100%覆盖，分一二三等三个档次，一等奖15%，12000元/人；二等奖30%，9000元/人；三等奖55%，5000元/人。

2023年度政府管理学院奖助学金情况：

（三）人才培养实施情况

1招生选拔

自2021年以来，公共管理硕士点行政管理共招录14人、公共管理硕士点社会保障共招录23人、公共政策共招录8人。

大部分同学来自公共管理相关专业领域，且在学术研究、社会实践和创新创业等方面取得了优异的成绩。同时，为确保生源结构和质量，学院组织夏令营选拔活动，注重考查考生的综合素质、创新能力和专业发展潜力，同时加强了对考生思想政治素质和品德的考核，保证优质的保研生源和考研生源。

2思政教育

2023年，本学位点思想政治教育工作在继承中创新，在创新中发展，呈现出蓬勃向上的新局面。本学位点开设的思想政治理论课程为《马克思主义与社会科学方法论》（2学分）、《中国特色社会主义理论与实践研究》（2学分）；在课程思政方面，在思想政治学习活动方面，紧跟党的理论创新步伐，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动推向深入。开设政治学、管理学、法学、行政管理学、社会保障学公共政策学、社会学等理论、实践和方法课程教学中都引入课程思政的模式和内容；为每个研究生班级配备辅导员、班主任和导师，成立各年级研究生、博士生党支部，定期开展党建活动，鼓励学生党员在学术科研中发挥模范带头作用，组织开展学术诚信教育和学术道德规范培训，营造了风清气正的学术氛围和积极向上的育人环境。

3课程教学

本学位点核心优势课程开设包括《非营利组织管理专题》（皇娟）、《政策评估》（刘朋朋）、《数字时代的公共管理》（江小涓）、《公共管理前沿》（贠杰）、《公共政策前沿》（蔡礼强）、《退役军人管理保障研究》（薛在兴）、《社会保障理论》（郭磊）、《高级社会研究方法》（吴丽丽）、《国外社会保障经典导读（英文）》（庄琦）。 课程教学质量均为良好和优秀，通过定期召开教学工作会、学科建设会等，推进课程教学质量不断提升。2023年以来，政治学所牵头、政府管理学院主导，积极推进公共管理硕士点核心课程教材建设。

4导师指导

导师会根据学生专业兴趣，制定个性化培养方案，包括修读计划，整体性学习计划，并以学期或学年为单位，对计划进行复盘和调整。在中期考核/论文开题答辩等环节，导师更是要发挥非常关键的作用，这些参与机制已经在相关环节有所设计。同时对导师进行定期培训，以期全面提升导师的指导水平和能力。

5学术训练

公共管理硕士点研究生定期参加学校组织并经费支持的“研创计划”项目的申报、评审和结项。2023年，本学位点研究生在医疗保障、退役军人管理保障等方向进行了研究与研创计划申报，黄春柳等同学的《“三医”联动走向健康治理的实现机制——基于三明医改的纵向案例研究》项目在薛在兴老师指导下完成，并获得校级优秀奖励。

6学术交流

公共管理硕士点研究生在导师带领下，定期参加学术会议和研讨会议；积极参与高校研究生学术交流会议线上线下活动；共组织两次学术会议，“第二届中国之治·基层治理创新论坛”“公共政策与中国之治平行会议”。积极参与学院组织的学术会议和《政言》杂志投稿。

7论文质量

公共管理硕士点研究生学位论文严格遵循《中国社会科学院大学学位授予工作细则》《中国社会科学院大学研究生学位论文答辩资格审查暂行办法》《中国社会科学院大学研究生学位论文答辩暂行办法》等制度规定，并提醒毕业生导师严格把关，注重学术规范，确保研究生学位论文保质保量按时完成。在学术规范检测中确保合格。

8就业发展

公共管理硕士点研究生就业去向为读博深造、出国留学，就业方向为政府机关、事业单位、社会组织、各类企业等，能够尽快转换角色，适应用人单位的要求并获得用人单位广泛好评。

近三年来，我校全日硕士研究生就业去向良好。9人去往党政机关就职，4人进入高等教育单位工作，3人与其他事业单位签。在企业就业方面，4人进入国有企业就职，1人进入三资企业工作。3位同学选择深造发展。

9管理保障

公共管理硕士点导师严格遵循硕士生导师选拔标准、职责任务和考核机制对学院研究生管理实行全过程监控，并通过学期汇总、中期考核、论文开题和论文评审等多个关键环节进行把控，强化导师负责制、教学系负责制。政府管理学院加强科学道德和学术规范等学风建设，定期发布有关学风建设相关专题文件和指导意见，定期研讨学风建设相关警示案例，不断强化学风建设和学术规范。为研究生配备团支部书记、专职辅导员、班主任和导师，学校和学院研究生会建立全方位研究生权益保障机制，在生活学习实习就业等环节能够做到呼有所应、困有所扶、难有所帮，有效提高在学研究生的满意度。

（四）服务贡献进展情况

1科技进步

本学位点为政府部门开展政策咨询工作，为北京等地提供政策咨询，总结地方经验及优势特色，为地方建设及发展提供政策建议及路径。同时本学位点与退役军人事务部合作，提出诸多退役军人事务相关的政策建议，在具体路径实现方面论证可操作性的方式和方法。

2经济发展

《养老基金ESG投资的理论、实践与趋势》《共同富裕视角下农村社会保障的发展逻辑、主要困境与实现路径》《共同富裕视角下农村社会保障的发展逻辑、主要困境与实现路径》等学术论文的发表，为我国社会保障、农村经济发展提供有益借鉴。

3文化建设

本学位点教师承担众多国家级和省部级科研课题，众多研究成果和政策建议被中央和国务院部委采纳，为社会主义文化发展提供了理论支持和决策参考。

本学位点以培养新时代具有责任理性和价值情怀的卓越研究者和高效领导者为使命，通过多样化培养方式，如“本-硕-博”一体化贯通培养等，为社会主义文化建设培养了大量专业人才。注重价值观塑造和引领，将初心使命和社会责任融入人才培养，使学生成为社会主义文化的传承者、传播者和创新者。

部分毕业生在各类学校工作，为推动社会主义先进文化建设贡献力量。

（五）人才培养特色及工作亮点

1专业知识+职业精神复合性培养内容

公共管理硕士点持续深化知识、理论、能力、价值全环节贯通的培养模式，进一步将专业知识与职业精神的融合推向新高度，把初心使命和社会责任作为人才成长的灵魂。

2学术专家+政务专家高端化导师配置

公共管理硕士点在导师队伍建设上持续发力，进一步优化学术专家与政务专家的协同指导机制。加强学术导师团队的内部建设，定期组织学术研讨活动，鼓励导师们深入开展前沿学术研究，提升自身学术影响力，确保能够为学生提供坚实的理论基础和学术指导。

3院所融合+研究中心专业化培养平台

公共管理硕士点培养平台充分依托中国社会科学院政治学所和中国社会科学院大学政府管理学院的资源和支持，联合双方师资力量，共同打造了一批具有前沿性和实用性的专业课程。同时，各类研究中心和国情调研中心在人才培养中的作用得到更加充分地发挥。

4学术会议+学术调研体系化科研训练

公共管理硕士点进一步完善了学术会议与学术调研相结合的体系化科研训练模式。在学术会议方面，不仅增加了会议的举办频次和规模，还提升了会议的质量和影响力。公共管理硕士点研究生科研活动除跟随和配合导师完成国家级、省部级等项目、学术论文外，还能够充分参与到学院举办的学术会议和学术调研等实践活动，为学生提供与国内外顶尖学者交流互动的机会，拓宽学生的学术视野和国际视野。

5留学项目+外专讲座国际化合作交流

公共管理硕士点研究生可选择多所国际一流大学短期或长期交流项目，同时在国际学术会议交流方面，学院积极鼓励学生参与并支持学生在会议上展示自己的研究成果，提高学生在国际学术舞台上的知名度和影响力。同时，学院加大了外专讲座的举办力度，邀请更多国际知名学者和公共管理专家来校讲学。

二、学位授权点建设存在的问题

（一）课程内容设置尚需优化

公共管理硕士学位点在课程设置上，需要紧密联系当下公共管理实践的前沿，加强对于新兴的公共服务数字化转型、社会治理精细化等领域的知识的传授。

（二）科研成果转化能力不足

公共管理硕士学位点的科研成果虽然在学术期刊发表上有一定数量，但在成果转化方面进展缓慢。部分的科研成果未能有效对接公共管理部门的实际决策需求和社会治理实践，导致科研成果的社会价值和经济价值未能充分体现。

（三）学术规范教育有待加强

在研究生培养过程中，学术规范和学术道德教育的系统性不足，部分课程和教学环节中对学术诚信、学术引用规范等方面的教育内容不够深入全面。

三、下一年度建设计划

（一）深化产教融合育人模式

积极与公共管理部门、知名企业等建立紧密的产学研合作，优化人才培养方案和课程体系，将行业实际需求和最新实践成果融入教学内容。拓展实习基地的建设数量和质量，根据学生的专业特长和职业规划，精准匹配实习岗位，加强实习过程的管理和指导，建立实习考核与反馈机制，确保学生在实习中能够获得实质性的实践技能提升。

（二）优化师资培养合作机制

加强中青年骨干教师的培养，支持他们参加国内外高水平学术会议、访学研修等活动，鼓励他们在学科前沿领域开展创新性研究，尽快成长为学科建设的中坚力量。完善教师考核评价体系，将实践教学能力、科研成果转化等指标纳入考核范畴，激励教师不断提升综合素质。同时，坚持以全院为统筹，加强院所间、各专业间和各年级间的常态化、正式性交流，鼓励不同专业的教师共同开展教学和科研项目。

（三）强化科研成果转化机制

搭建科研成果与公共管理部门、企业之间的沟通对接平台，促进科研成果的快速转化和应用。同时，完善科研成果激励政策，激发师生参与成果转化的积极性和主动性。

（四）加强学术规范与道德建设

将学术规范与道德教育纳入研究生培养的全过程，系统讲解学术诚信、学术引用、学术论文写作规范等方面的知识和要求。加强学术不端行为的预防教育，通过案例分析、警示教育等方式，引导学生树立正确的学术价值观和道德观。建立健全学术不端行为监督举报机制，对学术不端行为实行 “零容忍”，一经查实，严肃处理，绝不姑息迁就，维护学位点的学术尊严和声誉。